解读《新时代的中国国防》:“中国威胁论” 可以休矣

时间:2019-09-01 来源:www.saisaisai.com

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军事新闻

羊城晚报2019年7月30日10: 01

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在2018年珠海航展的现场,歼-20在四机组打开后,机身腹部的炸弹室首次打开,露出四枚导弹。羊城晚报记者唐明明摄影

在“八一”军团日前夕,中国政府发表了一份白皮书《新时代的中国国防》,引起了国内外的广泛关注。这是自1998年以来中国政府发布的第十次国防白皮书和第十八次全国代表大会以来发表的第一份综合性国防白皮书。

《新时代的中国国防》白皮书(以下称为白皮书)为27,000字。附录包括10个表格。它深刻阐释了中国在新时期的防御性国防政策,明确地描述了中国军队的使命,并提供了中国国防和军事力量改革的全景。

“我认为这份国防白皮书有三大特点:继承过去和未来,增加信任,消除疑虑,并与事实对话。”军事专家曹卫东在接受“羊城晚报”记者采访时表示,白皮书公布了国防开支,并公布了军事演习规范,为中国军队增光添彩。坚定维护其主权,安全和发展利益的决心和意志也揭示了中国的和平宣言,积极为社会服务于人类命运。 “它显示了中国军队的开放性,透明度和自信心。”

谈军事国际比较:

国防开支水平普遍较低

国防开支传统上是白皮书中最受瞩目的部分。以美国为首的西方国家谈到了“中国威胁论”。原因是中国的军费增长过快,已成为世界第二大军费开支国。

“我们用事实说话。”曹卫东指出,国防资金的比较应该是全面的,多维的。不可能强调一点攻击其余部分。 “白皮书中的大量数据和表格表明中国的国防资金是温和而合理的。强烈反驳所谓的'中国威胁论'。”

“羊城晚报”记者梳理了白皮书的统计数据,发现中国国防开支占国内生产总值(GDP)的比例从1979年的最高5.43%下降到2017年的1.26%,几乎保持在2%以内30年。与其他国家相比,这一数字在世界主要国家中仅排名第六,是联合国安理会常任理事国中最低的。

从国防支出占财政支出的比例来看,2012年至2017年,中国的国防支出平均占财政支出的5.3%,居世界第四位。此外,2017年中国公民的人均国防开支为750元,相当于美国的5%。中国军人的人均国防开支为52.16万元,相当于美国的15%左右。

这也是国防白皮书首次将国防支出与世界各国进行比较。在曹卫东看来,白皮书中大量具体数据传递的信号非常清晰。中国坚持走和平发展道路,坚定不移地奉行防御性国防政策。战略意图始终清晰透明。 “从总支出来看,2018年中国的国防费用不到美国的四分之一,这充分表明中国的国防开支很低。”

“与维护国家主权,安全和发展利益的维护需要相比,中国国防开支与履行国家责任的安全需求相比,与自身建设和发展的安全需求相比有很大差距。 “他告诉记者,国防费用取决于中国的国防需求,经济数量和防御性国防政策。随着中国经济的发展,中国的国防将不可避免地要求同步发展。 “中国不仅要实现经济现代化,还必须实现科学技术。在国防现代化方面,如果中国的国防资金在未来适度增长就不足为奇了。

谈论设备更换:

强大的技术和强大的军队还有很长的路要走

“中国的国防开支花在哪里?白皮书也明确提供了细节。”军事专家李杰在接受羊城晚报记者采访时指出,2017年,30.8%的国防费用用于人员生活。 28.1%用于培训维护,41.1%用于设备。 “在设备更换方面,我们曾经有更多'债务账户'。现在我们正在加强信息化,无人驾驶和智能建设,以及增加新设备。这需要投入大量资金。“

根据白皮书,中国军队加大了对旧设备的淘汰力度,逐步形成以高科技设备为骨干的武器装备体系。 15型坦克,052D驱逐舰,J-20战斗机和东风-26型中程弹道导弹均配备部队。

根据以往公开资料,这些主战设备均由中国自主创新,在整体设计和相关新技术方面处于全球领先水平。歼-20和东风-26在过去两年才正式投入使用。从服役到成为主战武器,实现综合作战训练,仅用了两年多的时间,让中国军迷们感到非常兴奋。

“我认为这是一种傻瓜式的表达。这四种武器和装备实际上是中国的四个分支。”曹卫东认为,这一说法充分表明,中国军队的武器装备正在从平台对抗转向系统对抗。从第二代和第三代设备到四代设备开发,“事实上,这些设备已经在以前的军事游行和演习中展示过。白皮书只是肯定地告诉外面的世界他们装备了他们的部队并形成战斗力。“ p>

另一方面,一个不容忽视的现实是,在新一轮的科技革命和产业转型中,人工智能,量子信息,大数据,云计算,物联网等先进技术正在加速应用。在军事领域,以及国际军事竞争格局。正在发生历史性变化。

“实事求是,与世界上强大的军事力量相比,如美国航母,核潜艇等,我们仍然有较大的差距,但在21世纪的第二个十年,我们加速了个体的发展地区,应该说还有一些“杀手的武器”。“李杰指出,以信息技术为核心的军事高科技日新月异,远程,精准,智能,隐身,无人武器装备的发展趋势更为明显。 “这完全是关于中国军队的现代化水平。要求更高。”

他认为,中国军队正处于从机械化向信息化转变的过程中。这种转变需要很长时间。 “与世界先进军事水平相比,我们的技术强于国家安全需求。军队还有很长的路要走。”

谈论捍卫民族团结:

“中国不能少”

在白皮书中,具体提出加强以海上方向为重点的军事斗争准备工作,组织“环岛巡航”,并对“台独”分裂势力发出严正警告。

羊城晚报记者发现,这份白皮书七次提到“台独”。与2013年和2015年发布的两份白皮书相比,白皮书描述了台湾问题更先进,并分为段落。长度增加,措辞更严厉。

“这是基于我们对国际形势和周围安全局势的判断。”李杰指出,本白皮书是自1998年国防白皮书出版以来首次出现“反分裂斗争形势更加严峻”,其目的在于当前内外部环境的变化。两岸关系也充分考虑了目前国际安全面临的不稳定的不确定性。

白皮书指出,“台独”分裂势力及其活动始终是对台海和平稳定的最大现实威胁,是和平统一祖国的最大障碍。国外经常出现“西藏独立”,“东突”等分裂活动,对国家安全和社会稳定构成威胁。他还强调,如果有人想把台湾从中国分裂出去,中国军队将不惜一切代价坚决打败台湾,捍卫国家统一。

与此同时,值得注意的是,这是白皮书中第一次明确表示“环岛旅行”。

中国不能少。 “

谈论维护世界和平:

“中国做出了真正的贡献”

白皮书明确指出,中国永远不会寻求霸权,永远不会扩张,也永远不会寻求影响范围。无论它发展到哪一步,它都不会沿着追逐霸权的旧道路和“国家权力必须霸权”,并且第一次将建立一个人类命运的社区。作为新时期中国国防的世界意义。

在这方面,曹卫东指出,当前世界格局发生了重大变化,外界对此非常关注。中国强国后会对邻国构成威胁吗? “白皮书明确将'三从不'作为国防政策,并重申中国的国防建设和发展永远不会对任何国家构成威胁。这是中国对国际社会的庄严承诺。”

他特别强调,自70年前新中国成立以来,中国没有主动挑起任何战争和冲突。改革开放以来,中国一直致力于促进世界和平,积极减少军人人数400多万。中国的国防建设和发展一直注重满足自身安全的合法需要,始终是世界和平力量的增长。

这一判断来自白皮书的信息数据显示。与过去相比,白皮书在附件中列出了多达10个表格,详细介绍了中国军队多年来的主要联合训练活动,主要的区域安全对话与合作平台以及联合国主要的维和方案。行动,国际救灾和人道主义援助行动,“这些数据清楚地表明,中国的国防不仅保障了其主权领土的安全和相应权利,而且为世界的和平与稳定作出了真正的贡献。”

他告诉记者,中国的国家安全和发展战略要求中国军队坚持共同,全面,合作,可持续的安全观,“积极参与国际维和,海上护航,人道主义救济等,共同应对恐怖主义,网络安全以及自然灾害等重大全球性挑战有助于加强国际社会对中国基本国防政策,特别是军事安全政策的认识,理解和支持。“

自1998年以来的第10次国防白皮书

《新时代的中国国防》白皮书是自1998年以来中国政府出版的第十次国防白皮书。

根据军事专家徐平的说法,白皮书是政府或议会以白色封面出版的重要文件或报告的正式名称。关于政府正式发布的白色封面国防内容的官方文件称为国防白皮书。大多数国家的流通期从一年,两年和四年不等。例如,美国,日本和一些欧洲国家每年出版一次,英国和韩国每四年出版一次。

中国政府于1998年首次发表了一份名为《中国的国防》的白皮书,并且每两年平均发布一份年度《中国的国防》白皮书。 2013年和2015年,中国政府发布了两份专用防御白皮书:《中国武装力量的多样化运用》和《中国的军事战略》。

2015年11月下旬,中央军委改革工作会议召开,中国军队改革全面展开。四年后,中国政府于今年7月发布了第10张国防白皮书《新时代的中国国防》。

总的来说,中国的国防白皮书大多包括:中国的国防政策,安全形势,人民解放军的现代化,军事使命和战略任务。徐平从1998年的中国国防白皮书中指出,“从白皮书的内容来看,中国军队的开放程度,透明度和信心度逐年提高。”

(文/羊城晚报记者李美玉)